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发布时间:2021-01-16

日前,由中央网信办信息化发展局、农业农村部市场与信息化司指导,农业农村信息化专家咨询委员会编制的《中国数字乡村发展报告(2020年)》发布。报告全面总结了我国数字乡村建设的政策举措、发展进程和阶段性成效,归纳了各部门各地区推进数字乡村建设工作的重要进展和经验探索,是对2020年我国数字乡村建设发展总体情况的集中呈现。   

报告指出,2020年,我国数字乡村建设加快推进,数字乡村战略进一步落地实施,各地区数字乡村建设发展取得良好成效。发布《数字农业农村发展规划(2019-2025年)》,组织开展国家数字乡村试点,乡村信息基础设施建设不断完善,农业农村大数据建设初见成效,农业生产数字化水平不断提高,乡村数字经济新业态蓬勃发展,乡村治理数字化水平大幅提升,乡村信息服务更加完善,智慧绿色乡村建设稳步推进,乡村科技创新迈上新台阶,网络扶贫取得明显成效。   

报告强调,要按照党的十九届五中全会部署要求,加快建设智慧农业,推动数字经济与农业农村经济深度融合发展。一是加强规划布局,总体谋划“十四五”数字乡村发展。二是夯实发展基础,加快建设乡村新一代信息基础设施。三是释放数字红利,培育壮大农业农村发展新动能。四是创新治理模式,提升乡村治理能力现代化水平。五是推动融合发展,统筹发展数字乡村与智慧城市。六是激发内生动力,持续推进网络扶贫与数字乡村建设。

根据《报告》,2020年,我国乡村数字经济新业态蓬勃发展。农业农村部会同相关部门组织实施“互联网+”农产品出村进城工程,在110个县(市)开展试点,建立完善适应农产品网络销售的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系。电商进村综合示范项目取得显著进展,邮政在农特产品进城中的渠道作用不断增强;乡村旅游智慧化水平大幅提升,短视频平台大大提升了乡村旅游重点村的知名度,乡村旅游人才数字技术培训力度加大,形成了“数字文旅”“智慧旅游”等新型服务模式;农村创新创业带头人队伍不断壮大,形成了一批具有较强影响力、一二三产业融合发展的返乡入乡创业产业园、示范区(县)。

一、乡村旅游智慧化政策环境日趋完善

2020年,农业农村部印发《全国乡村产业发展规划(2020—2025)》,提出了要充分利用互联网及新媒体资源,运用APP小程序开发“想去乡游”,为消费者推介适合乡村休闲旅游的景点和线路,推介乡村休闲旅游精品线路130条。文化和旅游部印发《文化和旅游部办公厅关于统筹做好乡村旅游常态化疫情防控和加快市场复苏有关工作的通知》,强调要“注重培育一批本地、本村网络直播带货能人,扩大乡村土特产品的直播销售。拓展乡村物流布点,便利游客乡村购物的邮寄、快递服务,鼓励乡村旅游点、经营户主动向游客提供游后二次消费联络信息。”各地实施文化和旅游创客行动,依托互联网搭建乡村旅游创新创业服务平台。

二、短视频平台提升乡村旅游重点村知名度

2020年,农业农村部指导各地创新开展乡村休闲旅游“云观赏”、“云体验”、“云购物”等线上体验,举行“云主播”、“云锁客”、“云认养”等线上活动。文化和旅游部会同国家发展改革委联合启动全国乡村旅游重点村名录建设工作,在2019年第一批320个乡村旅游重点村基础上,2020年继续推出第二批680个乡村旅游重点村,丰富了乡村旅游产品供给。以乡村旅游重点村为节点,文化和旅游部推出了全国300条乡村旅游精品线路,在2020年“中秋”“国庆”双节假期前后进行集中宣传推广。指导抖音、快手等新媒体平台上线“乡村旅游”专门话题频道,整合乡村旅游优质短视频内容,集中提供素材,协调流量资源,全站重点推送。截至2020年上半年,“乡村旅游”专门话题累积点击浏览已超过9000万次。

三、金融服务支持乡村旅游智慧化建设

文化和旅游部会同中国农业银行印发了《关于金融支持全国乡村旅游重点村建设的通知》,提出在条件成熟地区,会同相关各方共同建设乡村旅游产业数据库,着力推进“数字文旅”“智慧旅游”等新型服务模式,推动惠农通服务点互联网化升级,改善乡村旅游金融服务环境,解决乡村旅游融资难的问题。未来五年,中国农业银行将向全国乡村旅游重点村提供1000亿元意向性信用额度,用于支持乡村文化和旅游产品的建设与推广。截至2020年6月底,中国农业银行对1000个重点村各项贷款余额149.95亿元,比年初增加21.65亿元,增长16.87%。

四、乡村旅游人才数字技术培训力度持续加大

2020年,农业农村部开展“云教学”“云培训”等线上学习交流活动,组织在线学习乡村休闲旅游政策、规划、创意、管理等业务知识。文化和旅游部连续6年举办36期乡村旅游村干部和带头人培训班,培训超过8000人次。在培训中特别设置电子商务类课程,着力增强乡村旅游从业者电子商务技能。2020年疫情期间通过开设“乡村旅游面对面”直播课堂,线上讲授专业知识,帮助乡村旅游从业者提升能力、树立信心,为疫情后企业复苏、转型升级做准备。截至2020年上半年,已完成32期直播课程,累计在线学习超过42万人次。全国109个乡村旅游监测点数据显示,截至2020年8月底,乡村旅游点具备无线网络覆盖占比为86.2%,同比增长4.1%;乡村旅游经营户拥有在线支付及预订系统的占比为80.4%,同比增长7.1%。

 

 

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